指南共分十四章，内容涵盖了监督工作全过程。对监督工作依据、监督范围、机构人员、手续办理、监督检查和检测、举报受理和调查、档案信息管理、监督费用管理、监督考核等方面的工作均进行了明确和规范，并补充了质量安全不良行为记录和信用评价监督两部分内容，对附件内容进行了相应的调整。
铁路工程质量安全监督人员在开展监督工作时，应按照本指南规定执行。参建单位在质量安全管理工作中可参考使用。