ÕªÒª:ÎÒ¹úµ±Ç°ÃæÁٵĵØÖÊ»·¾³ÎÊÌâÖ÷ÒªÓÐË®×ÊÔ´¶Ìȱ¡¢ÍÁµØ×ÊÔ´Èñ¼õ¡¢ÍÁµØ»ÄÄ®»¯µÈ£¬Éç»áÉú²úÒÔ¼°³ÇÊл¯½ø³ÌµÄ¼Ó¿ìÒ²»áÓÕ·¢»·¾³µØÖÊÎÊÌ⣬ÆäÖУ¬µØÖÊÔÖº¦¶ÔÈËÃÇÉú²úµÄÓ°ÏìÊÇ×î´óµÄ£¬»¹¿ÉÄܶԹú¼ÒÔì³É¾Þ´óµÄ¾­¼ÃËðʧ¡£±¾ÎÄÖ÷ÒªÁоÙÁË»·¾³µØÖÊÔÖº¦µÄÖÖÀ࣬²¢Ìá³öÁË-ЩµØÖÊÔÖº¦µÄ·ÀÖη½·¨£¬Ï£ÍûÄܹ»ÎªÏà¹Ø²¿[ÃÅÌṩ- Щ½è¼ø¡£

¹Ø¼ü´Ê:»·¾³ÎÊÌâ µØÖÊÔÖº¦ Éç»áÉú²ú ³ÇÊз¢Õ¹

¡¡¡¡1 »·¾³µØÖʵÄÄÚº­

¡¡¡¡ÒªÏëÃ÷È·»·¾³µØÖʵÄÄÚº­Ê×ÏÈÒªÏÈÃ÷È·»·¾³µÄº¬Ò壬¡°»·¾³¡±Ò»´ÎÀ´Ô´ÒѾ㬲¢ÇÒ¹úÄÚÍâµÄר¼ÒÓëѧÕß¶ÔÆäÓв»Í¬µÄÈÏÖª£¬±ÈÈ磬ÎÒ¹úµÄ¡¶»·¾³¿ÆÑ§´ó´Çµä¡·µ±ÖУ¬¶Ô¡°»·¾³¡±ÊÇÕâÑùÃèÊöµÄ£º ¡°Ïà¶ÔÓÚÖÐÐÄÊÂÎïÀ´ËµµÄÒ»ÖÖ±³¾°¡£¡±ÔÚ»·¾³¿ÆÑ§ÖÐÖ¸³öÁËÈËÀàµÄ¸÷Ïî»î¶¯ÒÔ¼°ÍⲿÊÀ½çµÄËùÓж¼ÊÇ»·¾³£¬»·¾³ÊǵØÇò±íÃæÓëÈËÀà·¢ÉúÁËÏ໥×÷ÓõĹØÏµÏ²úÉúµÄ×ÔÈ»ÒªËØµÄ×ÜÌå¡£ÔÚÉÏÊöÀíÂÛÖУ¬½«ÈËÀà×÷ΪÁË»·¾³µÄÖ÷Ì壬½«Äܹ»¶Ô×ÔÈ»²úÉú×÷ÓõÄÒªËØ×ÜÌå³ÆÖ®Îª¡°»·¾³¡±.

¡¡¡¡ÔÚ¡¶»·¾³Ñ§µ¼ÂÛ¡·Ò»Êéµ±ÖУ¬¶Ô»·¾³µÄÀí½âΪ£º »·¾³¿ÆÑ§µ±ÖжԻ·¾³µÄÑо¿£¬½«ÈËÀàµÄ»î¶¯ÓëÐÐΪ×÷ΪºËÐÄ£¬²¢½«ÈËÀà×÷ΪÁËÍⲿÊÀ½çµÄÖ÷Ì壬ÈËÀàµÄÉú´æ¡¢Éú²úµÈÏàÊÊÓ¦ÓÚ»·¾³£¬ÊǸ÷ÖÖÎïÖÊÌõ¼þ½áºÏµÄ×ܳƣ¬²¢ÒԴ˽«»·¾³·ÖΪ×ÔÈ»»·¾³ÓëÎïÖÊÌõ¼þµÄ×ÛºÏÌåÁ½ÖÖ¡£±¾ÎĽ«¡°»·¾³¡±ÄÚº­»®·ÖΪÈý´óÀ࣬·Ö±ðÊÇ£º Éç»á»·¾³£» ×ÔÈ»»·¾³£» µØÖÊ»·¾³£¬²¢Ìá³öÁËÈËÀàÊÇ»·¾³µ±ÖеÄÖØÒª×é³É£¬ÊÇÓë»·¾³¹²Í¬·¢Õ¹µÄÖ÷Ì壬²¢ÇÒ£¬ÈËÀàÊÇÔÚ×ÔÈ»µØÖÊÐγɹý³ÌÖгöÏֵġ£»·¾³µØÖʾÍÊǶÔÈËÀàµÄÉú´æ¡¢·¢Õ¹»·¾³ÐγÉÓ°ÏìµÄµØÖÊ¡¢µØÖÊÎÊÌâ¼°ÆäÏà¹Ø±ä»¯ÐÅÏ¢µÄ¼¯ºÏ¡£

¡¡¡¡2 ÎÒ¹úµ±Ç°ÃæÁÙµÄÖ÷Òª»·¾³µØÖÊÎÊÌâ

¡¡¡¡µ±Ç°£¬Ëæ×Å×ÊÔ´¿ª²É³Ì¶ÈµÄ¼ÓÉÈËÃÇÃæÁٵĻ·¾³µØÖÊÎÊÌâÒ²Öð½¥Ôö¶à£¬Ö÷Òª°üÀ¨£º µ­Ë®×ÊÔ´¶Ìȱ£» ÍÁµØÁ÷ʧ¡¢ÍÁµØ»ÄÄ®»¯µÈÎÊÌ⣻ µØÖÊÔÖº¦ÈÕ½¥Æµ·±£¬Òý·¢ÁË»·¾³ÎÊÌ⣻ µØÇò»¯Ñ§Ñ­»·¶ÔÈËÀàÉú´æ»·¾³²úÉúÁ˽ϴóµÄÓ°Ï죻 ³ÇÊл¯½ø³ÌµÄÍÆ½ø£¬»·¾³µØÖÊÎÊÌâÖð½¥Ôö¶à¡£

¡¡¡¡ÉÏÎÄÒѾ­ÌᵽˮÊÇÈËÀàÀµÒÔÉú´æµÄ»ù´¡£¬ÊǸù±¾Ìõ¼þ¡£Í¬Ê±£¬Ë®×ÊÔ´Ò²ÊÇά³ÖÉç»á¿É³ÖÐø·¢Õ¹µÄ×î»ù±¾±£ÕÏ¡£ÆäÖУ¬Ã¿Ò»¸ö¹ú¼ÒµÄÉú´æÓë·¢Õ¹¶¼Àë²»¿ªµ­Ë®×ÊÔ´£¬µ­Ë®×ÊÔ´²»½öÊÇʹÓÃ×îΪ¹ã·ºµÄ×ÊԴͬʱҲÊǹú¼Ò¾­¼Ã½¨ÉèµÃÒÔ˳Àû¿ªÕ¹µÄǰÌá¡£

¡¡¡¡2. 1 ÎÒ¹úµ­Ë®×ÊÔ´´æÔÚµÄÎÊÌâ

¡¡¡¡ÎÒ¹úË®×ÊÔ´·Ö²¼ÌصãÊÇ£º µØÇø·Ö²¼²»¾ùºâ£¬¶«²¿¶àÎ÷²¿ÉÙ¡£±±·½Ë®×ÊÔ´Õ¼ÓÐÂÊΪȫ¹úµÄ 18. 27%,¶øÄÏ·½µØÇøÕ¼È«¹úË®×ÊÔ´×ÜÁ¿µÄ72. 2% .Ϊ´Ë£¬´ÓË®×ÊÔ´µÄ·Ö²¼ÉÏ¿´£¬ÎÒ¹ú±±·½µÄË®×ÊÔ´ÓëÄÏ·½µÄË®×ÊÔ´·Ö²¼±ÈÀýΪ1¡Ã 5.´ËÍ⣬±±·½µÄÄ꽵ˮÁ¿±ÈÄÏ·½ÉÙ£¬ÄêÆ½¾ùµÄ½µË®Á¿Îª 300 ºÁÃ×£¬×î¶àΪ 700 ºÁÃ×£» µ«ÄÏ·½µØÇøµÄ³¤½­Á÷ÓòÄ꽵ˮÁ¿Ã¿Äê¶¼ÔÚ 1500 ºÁÃ×ÒÔÉÏ£¬×î¸ß¿ÉÒÔ´ïµ½ 200 ºÁÃ×ÒÔÉÏ¡£Óɴ˿ɼû£¬ÎÒ¹úÄϱ±·½Ë®×ÊÔ´Ïà²î½Ï´ó¡£Îª´Ë£¬±±·½¾­³£·¢Éúµ­Ë®×ÊÔ´½ôȱµÄÇé¿ö£¬µ«ÄÏ·½ÒòΪÄ꽵ˮÁ¿¶à£¬ÔÙ¼ÓÉÏÆøºòÌØÕ÷£¬»á¾­³£·¢ÉúºéÀÔÔÖº¦¡£

¡¡¡¡2. 2 ÍÁµØ×ÊÔ´Á÷ʧÓë»ÄÄ®»¯ÎÊÌâ½ÏΪÑÏÖØ

¡¡¡¡ÎÒ¹úºÜ¶àµØÇø¶¼´æÔÚ½ÏΪÑÏÖØµÄÍÁµØ×ÊÔ´Á÷ʧÓë»ÄÄ®»¯ÎÊÌâ¡£×îΪÑÏÖØµÄÍÁµØ×ÊÔ´Á÷ʧÊÇÍÁÈÀµÄÇÖÊ´¡£ÍÁÈÀÇÖÊ´ÊÇÔÚÌØ¶¨µÄ×ÔÈ»µØÖÊ×÷ÓÃϲúÉúµÄ£¬¼ÓÉÏÈËΪÒòËØµÄÓ°Ï죬±ÈÈçÍÁµØ×ÊÔ´µÄÀûÓò»ºÏÀíµÈ¸üʹÍÁÈÀµÄÇÖÊ´¼Ó¾çÁË¡£±ÈÈ磬ÎÒ¹úÄÏ·½µØÇøµÄÑÒÈÜɽµØÇø¡¢ºìÍÁµØÇøµÈ¶¼Ôâµ½Á˲»Í¬³Ì¶ÈµÄÍÁÈÀÇÖÊ´¡£±ØÐë¼Ó´ó¶ÔÆäµÄÕûÖÎÁ¦¶È¡£

¡¡¡¡3 µØÖÊÔÖº¦ÖÖÀàµÄÂÛÊö

¡¡¡¡ÒÔµØÖʶ¯Á¦»î¶¯»òµØÖÊ»·¾³Òì³£±ä»¯ÎªÖ÷Òª³ÉÒòµÄ×ÔÈ»ÔÖº¦¡£ÔÚµØÇòÄÚ¶¯Á¦¡¢Í⶯Á¦»òÈËΪµØÖʶ¯Á¦×÷ÓÃÏ£¬µØÇò·¢ÉúÒì³£ÄÜÁ¿ÊÍ·Å¡¢ÎïÖÊÔ˶¯¡¢ÑÒÍÁÌå±äÐÎÎ»ÒÆÒÔ¼°»·¾³Òì³£±ä»¯µÈ£¬Î£º¦ÈËÀàÉúÃü²Æ²ú¡¢Éú»îÓë¾­¼Ã»î¶¯»òÆÆ»µÈËÀàÀµÒÔÉú´æÓë·¢Õ¹µÄ×ÊÔ´¡¢»·¾³µÄÏÖÏó»ò¹ý³Ì¡£²»Á¼µØÖÊÏÖÏóͨ³£½Ð×öµØÖÊÔÖº¦£¬ÊÇÖ¸×ÔÈ»µØÖÊ×÷ÓúÍÈËÀà»î¶¯Ôì³ÉµÄ¶ñ»¯µØÖÊ»·¾³£¬½µµÍÁË»·¾³ÖÊÁ¿£¬Ö±½Ó»ò¼ä½ÓΣº¦ÈËÀలȫ£¬²¢¸øÉç»áºÍ¾­¼Ã½¨ÉèÔì³ÉËðʧµÄµØÖÊʼþ¡£

¡¡¡¡µØÖÊÔÖº¦µÄÖÖÀàÓкܶ࣬±ÊÕßÔÚÕâÀï½øÐÐÒ»¸ö¼òµ¥µÄ·ÖÀࣺ

¡¡¡¡¹ãÒåµÄµØÖÊÔÖº¦ÊÇÖ¸£¬ÔÚ×ÔÈ»»òÕßÈËΪÒòËØµÄ×÷ÓÃÏÂÐγɵ쬶ÔÈËÀàÉúÃü²Æ²ú¡¢»·¾³Ôì³ÉÆÆ»µºÍËðʧµÄµØÖÊ×÷Ó㨠ÏÖÏó£© .Èç±ÀËú¡¢»¬ÆÂ¡¢ÄàʯÁ÷¡¢µØÁÑ·ì¡¢µØÃæ³Á½µ¡¢µØÃæËúÏÝ¡¢ÑÒ±¬¡¢¿ÓµÀͻˮ¡¢Í»ÄࡢͻÍß˹¡¢Ãº²ã×Ôȼ¡¢»ÆÍÁʪÏÝ¡¢ÑÒÍÁÅòÕÍ¡¢É°ÍÁÒº»¯£¬ÍÁµØ¶³ÈÚ¡¢Ë®ÍÁÁ÷ʧ¡¢ÍÁµØÉ³Ä®»¯¼°ÕÓÔ󻯡¢ÍÁÈÀÑμ£¬ÒÔ¼°µØÕð¡¢»ðɽ¡¢µØÈȺ¦µÈ¡£

¡¡¡¡ÏÁÒåµÄµØÖÊÔÖº¦Èç±ÀËú¡¢»¬ÆÂ¡¢ÄàʯÁ÷¡¢µØÃæËúÏÝ¡¢µØÁÑ·ìµÈ¡£ÕâÒ»ÀàµÄµØÖÊÔÖº¦Õ¼¾ÝÁ˺ܴóÒ»²¿·Ö£¬ÕâÒ»ÀàµÄµØÖÊÔÖº¦Î£ÏÕÐԺܴ󣬶øÇÒËùÔì³ÉµÄÓ°ÏìºÍÆÆ»µÒ²Ê®·Ö´ó£¬ËüÃÇ»á¶ÔÈËÃǵÄÉú²úÉú»îÔì³É¼«´óµÄÓ°Ï죬±ÈÈç±ÀËú¡¢»¬ÆÂ¡¢ÄàʯÁ÷µÈ»áÔì³É½»Í¨ÏµÍ³Ì±»¾¡¢ÈËÔ±ºÍ²Æ²úËðʧµÈ¡£

4 »·¾³µØÖÊÔÖº¦ÕûÖδëÊ©

¡¡¡¡4. 1 ¶ÔÓÚ×ÔÈ»ÔÖº¦£¬Òª×öµ½ÌáǰԤ·ÀºÍ·ÀÖÎ

¡¡¡¡ºÜ¶à×ÔÈ»ÔÖº¦£¬±ÈÈçÏñµØÕð¡¢»ðɽµÈ£¬ÒòÎªÆÆ»µÐÔ¼«´ó£¬ËùÒÔÒ»¶¨Òª×öºÃÌáǰµÄÔ¤·À¹¤×÷£¬ÀýÈçҪͶÈë´óÁ¿¾­·Ñ£¬´òÔìÒ»Ì×ÍêÕûµÄÔ¤¾¯Ô¤±¨¼à²âϵͳ£¬²¢Æ¸ÇëרҵµÄѧÕßר¼Ò£¬ÔÚÔ¤·À·ÀÖι¤×÷ÉÏÌá³ö½¨ÉèÐÔµÄÒâ¼û¡£

¡¡¡¡4. 2 ¶ÔÓÚÓÉÈËΪÔì³ÉµÄÔÖº¦£¬Òª´ÓÈË×ÔÉíÕÒÎÊÌâ

¡¡¡¡ÆäʵºÜ¶à»·¾³µØÖÊÔÖº¦£¬¶¼ÊÇÓÉÈËÀà×ÔÉíÔì³ÉµÄ£¬±ÈÈçÏñÍÁµØËữ»òÑμÊÇÓÉÓÚ¶ÔÓÚ»¯Ñ§·ÊÁϵÄÀÄÓ㬵ØÃæ³Á½µÔòÊǶÔÓÚµØÏÂË®µÄ¹ý¶ÈÈ¡Óã¬Ë®ÍÁÁ÷ʧ£¬ÍÁµØ»ÄÄ®»¯¡¢ÄàʯÁ÷µÈÎÊÌâÔòÊÇÂÒ¿³ÂÒ·¥µÈÔ­ÒòÔì³ÉµÄ£¬»¹ÓÐË®×ÊÔ´¶ÌȱÔòÊÇÀ˷ѺÍÎÛȾÔì³ÉµÄµÈµÈһϵÁÐÈËΪÔÖº¦¡£

¡¡¡¡Òò´Ë£¬½â¾öÕâÒ»ÀàÎÊÌâµÄ¹Ø¼ü£¬»¹ÊǵôÓÈËÀà×ÔÉíÕÒÔ­Òò¡£µÚÒ»£¬ÐèÒª¶ÔÈËÃǽøÐÐÐû´«½ÌÓý£¬Ê¹Æä´Ó×ÔÉí×öÆð£¬ÔÚÉú²úÉú»î¹¤×÷Äܹ»¾¡Á¿²»Òª¶Ô»·¾³Ôì³ÉΣº¦£¬´Ó¶øÐγÉÒ»¸ö±£»¤×ÔÈ»µÄÁ¼ºÃ·ÕΧ£¬ÕâÊÇÒ»¸ö³¤ÆÚ¹ý³Ì£¬ÐèÒª¼á³Ö¡£¶ÔÓÚÓô˷½·¨ÎÞЧµÄ¸öÈ˵¥Î»ÆóÒµ£¬ÔòÐèÒªÓ÷¨ÂɵÄÐÎʽ¼ÓÒÔÔ¼ÊøÉõÖÁ´¦·££¬ÕâÀï¾ÍÐèÒªÁ¢¶¨¸÷ÖÖ·¨ÂÉ·¨¹æ¡£µÚ¶þ¾ÍÊÇÒª¶ÔÒѾ­ÔâÊÜÆÆ»µµÄ»·¾³½øÐпÆÑ§µÄÖÎÀí£¬±ÈÈçÂÌ»¯À´ÖÎÀíÍÁµØÁ÷ʧºÍ»ÄÄ®»¯£¬Í˸û»¹ÁÖÀ´±£»¤¸ûµØµÈ¡£×ܶøÑÔÖ®£¬Òª´ÓÈ˵ÄÉíÉÏÈ¥ÕÒÎÊÌâ²¢½â¾öÎÊÌâ¡£

¡¡5 µØÖÊÔÖº¦·ÀÖι¤×÷ÖдæÔÚµÄÎÊÌâ

¡¡¡¡5. 1 ÑÏÖØµÄµØÖÊÔÖº¦Òþ»¼ÏÖ×´ÈÏʶ²»Çå

¡¡¡¡¼øÓÚÎÒ¹úûÓй¹½¨³öÍêÉÆµÄµØÖÊÔÖº¦µ÷²é»úÖÆ£¬²¢ÇÒͶÈëµÄµØÖÊÔÖº¦µ÷²é¾­·Ñ½ÏÉÙ£¬ÖÂʹÈËÃǶԵØÖÊÔÖº¦Òþ»¼µÄÈÏʶ²»¹»È«Ã棬µØÖÊÔÖº¦µ÷²é¹¤×÷¸ÕÆð²½£¬Ë®Æ½½ÏµÍ¡£¶ÔÔÖº¦·Ö²¼×´¿ö¡¢ÔÖº¦µÄΣÏճ̶ȡ¢Ó°ÏìÒòËØ¶¼È±ÉÙ×ã¹»µÄÈÏʶ£¬ÆÀ¼Û¿ªÕ¹µÄ·Ç³£²»ÏµÍ³¡¢²»¿ÆÑ§¡£´Óµ±Ç°ÈËÃǶԵØÖÊÔÖº¦µÄÈÏʶÉÏ¿´£¬¼øÓÚµØÖÊÒòËØÁ˽âµÄ²»ÊǷdz£ÇåÎú£¬²»Äܹ¹½¨³öÔÖº¦Ô¤¾¯»úÖÆ£¬Ô¤¾¯ÐÅÏ¢ÕÆÎÕ²»×㣬µØ·½½¨Éè¡¢¹¤³Ì²¼¾ÖȱÉÙºÏÀíÐÔ¡¢¿É¿¿ÐÔµÄÒÀ¾Ý¡£

¡¡¡¡5. 2 ¼à²â·½·¨Âäºó£¬¼à²âÍøÂç¹¹½¨²»È«Ãæ

¡¡¡¡È«¹ú³ýÁ˲¿·ÖÇøÓòÍ⣬µØÖÊÔÖº¦¼à²âÐÅÏ¢ÍøÂ罨ÉèµÄ²½·¥·Ç³£»ºÂý£¬²¢ÇÒÔ­Óеļà²âÐÅÏ¢ÍøÂ绹¾­³£³öÏÖË𺦡£ÔÚÆ½Ô­µØÇøÒòΪȱÉÙµØÃæ³Á½µ¼à²âÍøÂ磬²»Äܼ°Ê±¶ÔÔÖº¦µÄËðʧÂÊ×ö³ö·ÖÎö£¬²»ÄÜ¶ÔÆä×ö³ö¿Í¹ÛµÄÆÀ¼Û£¬¸ü²»ÄÜ×ö³ö¼¼ÊõÉϵľö²ßÖ§³Ö£» ÒòΪºÜ¶àµØÇøµØÖÊÔÖº¦Ô¤¾¯È±ÉÙ¿ÆÑ§¼¼ÊõµÄÖ§³Ö£¬É豸½ÏΪÀÏ»¯£¬²»ÄÜ×ö³öÕæÊµ¡¢ÓÐЧµÄÔ¤¾¯£¬²»Äܼ°Ê±¶ÔÔÖº¦×ö³ö²¹¾È¹æ»®¡£

¡¡¡¡£¨1£© µØÖÊÔÖº¦¼à²âÓëµ÷²éÑо¿µÄˮƽºÍ¹úÍâµÄ·¢´ï¹ú¼ÒÏà²îºÜ¶à£¬ÔÚÔ¤¾¯Ô¤±¨¹¤×÷¿ªÕ¹ÉÏÆð²½½ÏÍí£»£¨ 2£© ÎÒ¹úÓë·¢´ï¹ú¼ÒÏà±È£¬ÔÚµØÖÊÔÖº¦µÄ³ÉÒò»úÖÆ¡¢ÓÕ·¢ÒòËØµ÷²éÉÏÓÐÒ»¶¨ÓÅÊÆ£¬µ«ÔÚÔÖº¦µÄÆÀ¼ÛÓë·ÖÎöÉÏÓë·¢´ï¹ú¼Ò´æÔÚ²îÒ죬ÓÈÆäÊÇÔÚÄ£ÄâÔ¤²â¼¼ÊõÉÏ¡¢·çÏÕÆÀ¹À¡¢¼à²âµÄм¼ÊõÉÏÓкܴó²î¾à¡£ÎÒ¹ú³õ²½Æô¶¯µÄµØÖÊÔÖº¦ÆøÏóÔ¤±¨Ô¤¾¯¹¤×÷ÉÏ£¬Ó¦¼±ÌåϵÓë·´°ü¾­ÓªÈ¨¹éÊô£¬Îª½â¾öÍÁµØ³Ð°ü¾­Óª¾À·×¡¢Î¬»¤Å©ÃñÍÁµØ³Ð°üµÄ¸÷ÏîºÏ·¨È¨ÒæÌṩǿÓÐÁ¦µÄԭʼÒÀ¾Ý¡£

²Î¿¼ÎÄÏס¡

¡¡¡¡[1]¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úÅ©´åÍÁµØ³Ð°ü¾­Óª¾À·×µ÷½âÖٲ÷¨¡·£¨ Ö÷ϯÁ2009¡³µÚ 14 ºÅ£© .

¡¡¡¡[2]¡¶ÖлªÈËÃñ¹²ºÍ¹úÅ©´åÍÁµØ³Ð°ü¾­ÓªÈ¨Ö¤¹ÜÀí°ì·¨¡·£¨ ũҵ²¿µÚ 33ºÅ£© .

¡¡¡¡[3]¡¶Å©´åÍÁµØ³Ð°ü¾­ÓªÈ¨Á÷ת¹ÜÀí°ì·¨¡·£¨ ũҵ²¿µÚ 47 ºÅ£© .